12.4. Самообслуживание — синоним надёжности Хочешь сделать правильно — поручи менеджеру, хочешь сделать хорошо — сделай сам. Деградация сервисов и появление у многих из нас свободного времени (вместе с сокращением финансовых средств) позволяет начать самим делать часть того, за что Вы привыкли платить деньги. В первую очередь это касается мелкого домашнего ремонта, но на самом деле может быть распространено на все сферы жизни без исключения. Собираясь в гости, Вы можете самостоятельно завернуть подарки (чем они проще, тем увлекательней надо делать упаковку) и букеты (если есть возможность их дарить), оформив их с выдумкой, которую никогда не проявят в магазине или тем более цветочном киоске, — и совершенно бесплатно. Хороших знакомых можно пригласить на недолгий разговор не в кафе, а домой — они будут растроганы, кофе будет вкуснее (а чай из пакетика — как минимум тот же), а обойдется Вам это намного дешевле. Удешевление, снижение издержек за счет самообслуживания касается всех сфер частной и общественной жизни — без каких бы то ни было исключений. Так, например, одним из конкурентных преимуществ нашей страны не только в царское, но даже и в советское время была крайняя дешевизна системы управления. Причина этой дешевизны — выполнение (в первую очередь, конечно, на местном уровне) огромной части значимых управленческих функций на общественных началах, без специальной оплаты, за счет уважения и других моральных стимулов, с которыми они были связаны. В Советском Союзе система управления была достаточно громоздкой, однако общая нетерпимость к преступности и почти бесплатные «народные дружины» («почти» — так как их члены получали отгулы), например, позволяла экономить существенные деньги на правоохранительных органах. В нашей стране нынешний кризис, скорее всего, в обозримом будущем примет не только социально-экономический, но и политический характер и приведет к достаточно глубокому изменению, а затем и оздоровлению государства и всей системы управления обществом. Она вновь станет более гибкой, более экономичной, более эффективной. А это значит, что она начнет по-настоящему учитывать интересы общества — наши с Вами интересы — и Вам нужно уже сегодня готовиться к этому и задумываться о своих интересах, чтобы в правильное время успеть сформулировать именно их, а не случайно вычитанную в газете глупость. Поэтому нам, учась самообслуживанию в простейших сферах оформления и ремонта, стоит готовиться к самообслуживанию и в более «высоких» сферах — вплоть до управления. Если и не государством, то, по крайней мере, своим населенным пунктом. В конце концов, самообслуживание в сфере управления — это и есть демократия, простите за громкое слово. 12.5. Юберизация: чего стоит дешевизна Базовой тенденцией развития сферы услуг в последние годы стало создание Интернет-платформ, обеспечивающих эффективное и быстрое «сведение» потребителя и поставщика стандартизированных услуг. Благодаря качественному снижению накладных издержек всех видов при обеспечении приемлемой оплаты услуг (до начала ковидобесия заработок квалифицированного таксиста в Москве составлял, по оценкам многих из них, 70-100 тыс. руб. в месяц после расходов на бензин и машину) их цена для потребителя упала в разы, а их предложение качественно выросло. Оборотной стороной «юберизации» стал резкий рост неопределённости и рисков для потребителя услуг, часто не имеющего возможность оценить (и тем более предвидеть) качество этих услуг до завершения их оказания. Причина этих рисков — то самое снижение издержек, которое так радует на первых порах неопытного потребителя. В отличие от традиционного таксопарка, работающий с агрегатором таксист не имеет никакой социальной защиты и никакой технической поддержки. Содержание машины, её проверка, мелкий текущий ремонт (не говоря о серьёзном) — это всецело его зона ответственности: он занимается этим в меру своей организованности и на свои деньги. И, если он недостаточно организован, — он начинает разоряться (ибо плохо обслуживаемая машина быстрее нуждается в ремонте), а пассажир оказывается в аварийной ситуации. Принципиально важно, что в такси не осталось никакого регулирования трудовых отношений, — и, соответственно, таксист не имеет никаких прав в принципе. Более того: как правило, если он берёт машину в аренду у агрегатора, в договоре написано, что автомобиль сдаётся «для личных целей, запрещено осуществление коммерческой деятельности». В этом случае вся деятельность таксиста незаконна по определению, и какая бы то ни было его юридическая защита попросту невозможна. Таксист (обычно зарегистрированный как индивидуальный предприниматель) должен сам создавать себе резервный фонд на периодически случающиеся (даже без всяких кризисов) неудачные дни (а не новая машина и просто требует 2–3 ремонтных дня в месяц). В противном случае ему придётся в конце каждого дня выбирать (как приходится сейчас, в условиях ковидобесия) между заправкой машины или покупкой еды для себя, даже в начале мая не имея денег для замены зимней резины на летнюю. Если же машина находится в аренде, стоимость последней (для эконом-класса Москвы 1500 руб./день, которую по мере усиления кризиса, по некоторым данным, повысили до 1800 руб./день) примерно соответствует заработку таксиста за 12 часов работы в «кризисное» время. При этом в идеале ему ещё надо откладывать денег на ежегодный отпуск, — просто чтобы не сойти с ума от накопившегося переутомления и не начать набрасываться на пассажиров (возможно, тоже не вполне адекватных из-за кризиса). В результате таксист обречён эксплуатировать себя «на износ», что в отсутствие какого бы то ни было контроля за ним чревато самыми разнообразными нервными срывами (в том числе на пассажиров), и как правило — жесточайшим недосыпом. В результате водитель начинает засыпать за рулем и попадать в ДТП, средства на преодоление последствий которого, — от ремонта машины до лечения себя, — он тоже должен откладывать заранее (что в реальной жизни, понятно, практически невозможно). Осознание всего изложенного погружает таксиста в жесточайший стресс, выход из которого многие ищут как минимум в алкоголе. Но обычный для каждого таксопарка контроль здоровья водителя при выходе «на линию» полностью отсутствует, — в результате пассажиров возят и люди с похмелья, и люди с гипертоническим кризисом, и даже просто обкуренные и мало что соображающие, что чревато большими несчастьями для всех. Агрегатор же, как показала обширная уголовная практика, не несёт ни малейшей ответственности за поведение таксиста и вообще за его состояние и отношение к пассажиру. Понятно, что по мере распространения «юберизации» и передачи всё большего круга услуг на «аутсорсинг» указанные проблемы и риски будут распространяться всё шире. Глава 13. Город в кризисе: чего требовать от городских властей? Эта тема возникла совершенно неожиданно для меня, — потому, что на многих выступлениях в самых различных регионах мне раз за разом задавали именно этот вопрос, так что в конце концов я был просто вынужден систематизировать и обобщить свои ответы. Надо сказать, что очень приятно получать большое количество вопросов, свидетельствующих не об апатии и иждивенчестве, но об активной позиции людей, о росте тяги к солидарности и коллективному развитию, а не индивидуальному выживанию. Не может не радовать и обычно проявляемое в процессе задавания этих вопросов растущее понимание народом России степени вменяемости и эффективности нашего некоторыми все еще уважаемого руководства. Однако, говоря именно о городских властях, нужно ясно понимать объективную ограниченность их возможностей. Даже губернатор, как правило, является заложником политики федерального центра, не имеющим права отменить или хотя бы ограничить действие антинародных законов, полностью беспомощным перед произволом целого ряда ведомств, начиная с Минфина. В целом ряде бедных регионов даже эффективный губернатор не может переломить развитие разнообразных негативных тенденций, — в его силах в лучшем случае лишь несколько смягчить их. Городские власти еще более беспомощны: они не могут ничего сделать и с губернатором, а замена избираемых мэров назначаемыми сити-менеджерами, чувствующих свою ответственность не перед горожанами, но лишь перед назначающими их чиновниками, лишила их в ряде случаев даже желания что-либо улучшить. Осуществляемое по всей стране создание «городских округов», при которых деревни и поселки искусственно присоединяются к не имеющему с ними ничего общего городу, лишает жителей небольших населённых пунктов права участвовать в решении своей судьбы даже с сугубо формальной точки зрения, так как их представитель в силу меньшего количества населения всегда будет в абсолютном меньшинстве во всех городских органах власти. Результатом является полный, обусловленный институционально произвол со стороны начальства всех мастей и абсолютные безысходность и бесправие жителей. В ряде случаев местные власти и вовсе представляют собой бандитов, взявших власть на выморочной территории в условиях полного разрушения ВСЯКОЙ организованной деятельности. Порой это происходит даже не в криминальных целях, а вынужденно: просто потому, что никакой другой силы, способной поддерживать хотя бы минимальный порядок, на уничтожаемых государством пространствах просто не остаётся. Тем не менее жители почти в любом случае имеют возможность (хотя и небольшую) влиять на власть при помощи личных контактов или же (при относительной мягкости власти) устраивая информационные скандалы и демонстрируя своё возмущение теми или иными её действиями. Поэтому в каждом отдельном случае у них есть некоторый шанс защитить свои локальные интересы, — по крайней мере, на время. В то же время, говоря о том, что имеет смысл требовать от городских властей, нужно понимать, что эти требования должны носить характер прежде всего активной помощи, — как интеллектуальной и организационной, так и политической, — и лишь при наглядном доказательстве неадекватности или недобросовестности этих властей приобретать жесткий характер. Разумеется, при этом крайне желательно заранее распределить роли между общественниками или хотя бы обеспечивать постоянное согласование их действий. Люди могут обладать разной идеологией и разной системой ценностей, по-разному относиться к самым простым вещам, конфликтовать друг с другом и со всем миром, — но в отношении объективно обусловленных и потому понятных интересов города (в том числе и против городских властей) они должны выступать единым фронтом: именно в этом заключается критерий существования гражданского общества. Вы можете любить Путина, Дудя или селедочку под «Дом-2», — но Вы не можете не любить свой город и потому должны действовать согласованно с другими, даже чуждыми вам людьми, объединенными с Вами этой любовью. Главная задача, объективно стоящая и перед городскими властями, и перед активной частью горожан, — найти деньги на поддержание функционирования городского хозяйства в ситуации, когда денег нет, когда налоговые поступления сжались и восстановятся неизвестно когда. 13.1. Городские власти должны начинать экономию с себя Первый и самый важный источник экономии (потому что он наиболее ярко показывает степень добросовестности городских властей) — административные расходы самой мэрии. Если городские власти намерены рассчитывать хоть на какое-то понимание со стороны горожан, они должны прежде всего: • сократить свои утратившие из-за кризиса целесообразность, непроизводительные или просто предназначенные для разворовывания расходы, которых обычно довольно много; • сократить управленческие и технические штаты, которые обычно раздуты; • сократить доходы чиновников (не только зарплаты, но и разнообразные доплаты и премии) до приемлемого для данного региона уровня. Конечно, мэр города должен получать хорошую зарплату, — но, если он разъезжает на «Бентли» в то время, когда его городу не хватает денег на отопление, ему, скорее всего, место в тюрьме, а не в мэрии. Чтобы убедить горожан в своей добросовестности, городские власти должны опубликовать данные об экономии, которой они добились, и данные о своих доходах и административных расходах (с разъяснением, почему эти расходы нужны и почему они нужны именно в таких размерах, а не в половинных). Весьма вероятно, что власти конкретно Вашего города разумны и давным-давно оптимизировали административные расходы, — но они в любом случае должны доказать горожанам отсутствие внутренних резервов хотя бы потому, что без обоюдного доверия в кризисах не выживают. Устойчивое же доверие, как бы ни пропагандировали обратное идеологи «черного пиара», рождается только из прозрачности, открытости и откровенности. Лживая пропаганда, — чего часто не понимают даже очень разумные и рациональные хозяйственники, — сеет лишь вражду и ненависть. 13.2. Коммунальное хозяйство — «чёрная дыра» и неисчерпаемый резерв России Практически повсеместно в нашей стране главным ресурсом внутригородской экономии является коммунальное хозяйство. Причина универсальности — его чудовищная неэффективность; достаточно указать, что около 30 % вырабатываемой страной теплоэнергии теряется из-за изношенных, а то и порванных труб, обогревая землю и атмосферу вместо наших квартир. В 2019 году, поданным ПАО «Т+», 69 % теплосетей России эксплуатировались «сверх проектного ресурса», то есть были изношены до технологически неприемлемого уровня (хотя, по данным Росстата, незадолго до этого признавались нуждающимися в замене лишь 28,8 % теплосетей, а ветхими — и вовсе лишь 21,5 %). Кто знает — может быть, если в России просто починить теплотрассы и обеспечить им и домам надежную теплоизоляцию, на нашей планете исчезнет навязший на зубах «парниковый эффект», прекратится пресловутое глобальное потепление, а сгоряча подписанный нашими руководителями Киотский протокол и пресловутые Парижские соглашения в результате всего этого утратят актуальность? Может быть, и нет, но попробовать в любом случае стоит.